Na Pennsylvania, foi proposta uma lei que tornaria legal para o Estado adotar Bitcoin como reserva.
A proposta foi apresentada pelo deputado republicano Mike Cabell da Câmara dos Representantes do Estado, e teria como objetivo defender da inflação.
Summary
Pennsylvania: a proposta de lei para aproveitar Bitcoin como reserva de Estado
No memo oficial Cabell revela que a proposta de lei permitiria ao Tesoureiro do Estado da Pensilvânia investir até 10% dos fundos em Bitcoin.
Por enquanto, porém, trata-se apenas de uma proposta de lei, e não tendo ainda sido aprovada, não entrou ainda em vigor. Além disso, a lei permitiria à Pennsylvania investir em Bitcoin, mas não a obrigaria.
Se fosse aprovada, o Fundo Geral do Estado, o Fundo Rainy Day e o Fundo de Investimento do Estado teriam a possibilidade de investir 10% dos seus fundos em Bitcoin.
De notar que o Tesouro do Estado da Pensilvânia tem mais de 9,7 bilhões de dólares no seu Fundo geral, e cerca de 7 bilhões no seu Fundo Rainy Day, então no total poderiam investir em Bitcoin mais de um bilhão e meio de dólares.
A ideia de Cabell
Cabell citou como referências BlackRock e Fidelity, que teriam recorrido ao BTC para proteger seus portfólios da volatilidade econômica.
De notar que neste momento a Pennsylvania é governada pelos democratas, que também têm a maioria no seu Parlamento. A maioria democrata, porém, é muito contida, e nas eleições presidenciais de 5 de novembro venceram os republicanos.
Provavelmente, logo após a vitória de 5 de novembro, Cabell decidiu apresentar uma lei semelhante, agora que o vento parece ter mudado.
No entanto, visto que a maioria na Pensilvânia ainda é democrata, o seu projeto de lei será facilmente impedido e pode não ser aprovado.
Cabell se inspirou no framework proposto pelo Satoshi Action Fund, um grupo de defesa dos Bitcoin, cujo representante Aaron Kaufer co-patrocinou a proposta de lei. Isso, porém, dificilmente ajudará durante o processo de aprovação.
O precedente
No entanto, há um precedente que dá a esta proposta de lei alguma chance a mais.
Trata-se da lei aprovada em outubro pela própria Câmara da Pensilvânia (o Strategic Bitcoin Reserve HB 2664) que estabelece um quadro normativo para a proteção da autocustódia e dos pagamentos em criptomoeda.
Além disso, há um precedente também a nível nacional.
Após a vitória de Trump nas presidenciais de 5 de novembro, a senadora republicana Cynthia Lummis propôs uma lei a nível nacional para instituir uma reserva estratégica em Bitcoin para os Estados Unidos da América.
O fato é que, a nível nacional, não só os republicanos obtiveram a maioria no Parlamento nas recentes eleições, mas o governo a partir de 20 de janeiro de 2025 será presidido por Trump, que já havia se manifestado a favor de uma iniciativa semelhante na campanha eleitoral.
Portanto, mesmo que a proposta de lei de Cabell não seja aprovada na Pensilvânia, há sempre a possibilidade de ser aprovada mais tarde, também devido ao aumento da força política dos republicanos em relação aos democratas.
Bitcoin como reserva além do Estado da Pennsylvania: em El Salvador a lei já é realidade
A dire il vero, c’è già um Estado que está a construir reservas em Bitcoin.
Não se trata de um Estado dos EUA, mas de um da América Central, El Salvador, onde o Bitcoin é moeda de curso legal.
De fato, El Salvador há pelo menos um par de anos iniciou um programa de compra de BTC que o levou ao longo do tempo a acumular quase 6.000 BTC. Ao valor de mercado atual, isso equivale a 520 milhões de dólares, equivalente a 2% do seu próprio PIB.
O conceito, seguido também por empresas e indivíduos, é acumular BTC ao longo do tempo com várias compras distribuídas ao longo dos anos, de modo a construir uma reserva monetária em Bitcoin para usar quando necessário.
É algo muito semelhante ao que sempre se fez com o ouro, mas com algumas diferenças significativas.
A primeira diferença importante é que o ouro é um investimento risk-off, portanto, ótimo especialmente para os momentos de dificuldade financeira global, enquanto o Bitcoin permanece risk-on. Isso, por um lado, pode garantir maiores retornos para os investimentos em BTC, mas, por outro lado, também aumenta significativamente os riscos, especialmente em caso de problemas.
A segunda é que Bitcoin pode ser gasto muito mais facilmente e rapidamente, mesmo diretamente, enquanto para gastar ouro é necessário convertê-lo em moeda fiat. Em caso de problemas, se por um lado o valor do Bitcoin poderia cair, por outro lado, os BTC permaneceriam sempre facilmente utilizáveis.
