A França está entrando em uma fase decisiva para a regulamentação de criptomoedas, à medida que as empresas enfrentam um prazo rígido para a autorização Mica sob o quadro de Mercados de Criptoativos da Europa.
Summary
Regime transitório na França termina em 1 de julho de 2026
O regulador francês AMF lembrou a todos os Provedores de Serviços de Ativos Digitais (DASPs) que o regime transitório expirará em 1 de julho de 2026. Sob este regime, empresas ativas antes da entrada em vigor do Regulamento Europeu MiCA poderiam continuar oferecendo serviços de cripto-ativos na França sem uma licença completa.
No entanto, esses provedores agora têm um cronograma rigoroso. DASPs que desejam continuar operando devem obter autorização como Provedor de Serviços de Criptoativos (CASP) sob o MiCA. A AMF está instando qualquer empresa que ainda não tenha apresentado um pedido a submeter um arquivo de autorização completo o mais rápido possível.
Além disso, o supervisor enfatiza que atenção especial deve ser dada à qualidade e completude de cada aplicação. DASPs que não planejam continuar suas atividades após o fim do regime transitório são convidados a preparar uma cessação ordenada dos negócios com antecedência, permitindo tempo suficiente para proteger os clientes.
Base legal e escopo do período transitório
De acordo com o Artigo 143 do Regulamento de Mercados de Criptoativos e o Artigo 8 III da Lei DDADUE de 9 de março de 2023, DASPs registrados ou licenciados na França beneficiaram-se de um quadro temporário. Aqueles que ofereciam serviços listados no 5° do artigo L. 54-10-2 do Código Monetário e Financeiro antes da entrada em vigor do MiCA poderiam continuar atendendo clientes até 1 de julho de 2026.
Dito isso, uma vez que o prazo passe, apenas CASPs autorizados de acordo com o MiCA poderão fornecer serviços de criptoativos na França. Isso marca uma clara mudança regulatória do registro nacional para o licenciamento europeu harmonizado.
Condições para operar como CASP após o prazo
A partir de 1 de julho de 2026, os provedores poderão operar na França apenas se forem CASPs autorizados sob o MiCA. Eles podem fazer isso obtendo uma autorização formal de sua autoridade nacional competente, que é a AMF para candidatos estabelecidos na França, ou através de um procedimento de notificação.
Em particular, certas entidades financeiras podem contar com o mecanismo de notificação estabelecido no Artigo 60 do MiCA. No entanto, isso é possível apenas se forem elegíveis para o procedimento e se a notificação submetida à autoridade nacional relevante for considerada completa por essa autoridade.
Além disso, os CASPs estão sujeitos a uma dupla camada de obrigações. Existem requisitos gerais que se aplicam a todos os serviços e regras adicionais adaptadas a cada tipo específico de serviço de criptoativos. Estes incluem padrões organizacionais, de conduta e prudenciais projetados para melhorar a proteção do investidor.
Passaporte europeu e lista branca de provedores autorizados
CASPs autorizados sob o MiCA poderão se beneficiar do mecanismo de passaporte europeu. Isso lhes permite fornecer seus serviços em outros Estados-Membros da União Europeia uma vez que estejam devidamente licenciados em uma única jurisdição, como a França.
Além disso, a AMF mantém uma lista branca pública de CASPs autorizados, oferecendo aos usuários uma maneira de verificar quais entidades estão autorizadas a operar. A lista está disponível no site da AMF e espera-se que se torne um ponto de referência chave para investidores e contrapartes em toda a região.
ESMA pede preparação antecipada
Em uma declaração publicada em dezembro de 2025, a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA) convidou todos os participantes do mercado a antecipar o fim do período transitório. A autoridade destacou que os períodos de revisão para licenças CASP sob o MiCA podem durar até quatro meses uma vez que um arquivo completo é submetido.
No entanto, a AMF observa que os arquivos iniciais recebidos dos candidatos raramente estão completos na primeira submissão. Esclarecimentos ou até mesmo emendas substanciais são frequentemente solicitados antes que o dossiê seja considerado completo e capaz de levar a uma decisão favorável. Este processo iterativo pode causar atrasos adicionais para as empresas.
Dito isso, o regulador francês está instando os DASPs que desejam continuar suas atividades a apresentarem suas aplicações MiCA sem esperar pelo último momento. Reitera que a minuciosidade e a qualidade do arquivo de aplicação serão cruciais para uma revisão suave e oportuna.
Implicações para provedores não conformes
A AMF destacou as consequências legais para os provedores que não cumprirem até 1 de julho de 2026. Qualquer empresa que continue a oferecer serviços de criptoativos na França sem autorização CASP após essa data corre o risco de uma sentença de prisão de dois anos e uma multa de €30.000, de acordo com os Artigos L. 54-10-4 e L. 572-23 do Código Monetário e Financeiro.
Além disso, as autoridades monitorarão a conformidade e poderão tomar medidas de execução em caso de infrações. A AMF pode publicar uma lista negra de provedores não registrados e emitir avisos públicos. Se necessário, também pode iniciar processos legais para bloquear o acesso aos sites de provedores de serviços não autorizados.
Cessação ordenada de atividades e proteção ao cliente
DASPs que esperam não estar em posição de cumprir o MiCA em 1 de julho de 2026 são fortemente encorajados a planejar uma cessação ordenada de atividades. A AMF recomenda que esses provedores se limitem a operações estritamente necessárias para encerrar seus negócios a partir de 30 de março de 2026, no mais tardar.
Este plano de encerramento deve priorizar a proteção dos detentores de criptoativos. Deve garantir que os clientes possam recuperar seus ativos, seja transferindo-os para um CASP autorizado a operar na França ou vendendo-os, com aviso prévio suficiente. Tais medidas visam evitar a interrupção do mercado e perdas de clientes durante a transição.
Nesse contexto, as empresas que se preparam para a autorização mica ou, alternativamente, para uma saída ordenada desempenharão um papel central na formação de um ecossistema cripto mais seguro e transparente na França e em toda a União Europeia.
Em resumo, o fim do regime transitório em 1 de julho de 2026 marca um ponto de virada para os provedores de serviços de criptoativos na França, obrigando-os a garantir licenças compatíveis com o MiCA ou a sair do mercado de maneira ordenada e focada no cliente.
